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市商貿(成品油)和海關(保稅物流區)專委會安全生產集中專項整治工作方案
發布時間:2020-10-10 16:20

為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和全省、全市安全生產工作會議精神,堅決杜絕安全生產事故的發生,根據《市委辦公室、市政府辦公室關于印發<全市安全生產集中專項整治工作方案>的通知》(仙辦發〔2020〕8號)精神,決定自即日起至12月底,開展全市商貿(成品油)海關(保稅物流區)安全生產集中專項整治,具體工作方案如下:

一、工作目標

通過安全生產集中整治活動,進一步落實企業安全生產主體責任,安全意識進一步增強,安全隱患得到全面深度排查和清單式管理,突出問題得到有效治理,風險源頭得到有效控制,長效機制進一步完善,有效防范和堅決遏制各種事故的發生,確保全市商貿(成品油)海關(保稅物流區)安全生產形勢持續穩定。

二、整治重點

集中專項整治重點對象為:全市在營加油站(點),武商、銀泰仙商、沃爾瑪、富迪三友生活廣場、富迪時尚購物廣場等大型商超,江漢農產品大市場、二手車交易市場、報廢車拆解市場等重點市場,以及海關(保稅物流區)。

集中專項整治重點內容為:

1.著力解決政治站位不高的問題。著力解決企業不深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述,不研究、不部署、不督辦安全生產工作,對防范化解重大風險的重要性認識不足,風險隱患不清,管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在差距等方面的突出問題。

2.著力解決安全責任缺位的問題。著力解決專委會成員單位安全監管缺位、聯動意識不強的問題,著力解決企業落實安全生產主體責任不力,主要負責人安全意識淡薄,安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等不認真不到位,甚至弄虛作假、違法違規等方面的問題。

3.著力解決隱患排查不實、整改不力的問題。著力解決企業隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,重大隱患整改不按期整改到位,安全整治工作走形式、走過場,安全問題久拖不改,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制等問題。

4.著力解決日常管理不細的問題。著力解決企業安全設施設備配備不全、管理不善,日常管理維護、保養不及時,勞動防護用品配備不齊全或配而不用;應急預案的制定不科學、不合理,不開展應急演練,應急救援物資儲備不全、補給不及時等方面問題。

三、時間安排

(一)動員部署、自查暗訪階段10月10日——10月20日)。根據全市會議精神和本方案,結合實際,層層召開會議安排部署集中專項整治工作,認真抓好落實。采取企業自查和專班暗訪相結合,深入一線暗訪督查,督促企業重新排查和梳理隱患清單,制定隱患治理臺帳,并認真抓好整改。

(二)集中整治、聯合執法階段10月21日——12月10日)。專委會對重點隱患將實行聯合執法,重點整治。各成員單位依據職責分工協作。市商務局將聯合應急管理、公安、自然資源與規劃、消防救援等相關部門組成執法檢查組,按照方案所列內容對企業認真進行檢查,重點對違規擴建、無證經營等重點問題進行綜合整治,督促各企業集中整治工作有效推進。

(三)總結提升、建章立制階段12月11日——12月31日)。各成員單位依行業規范指導各企業健全管理,各專班督促各企業對自查和檢查的隱患問題及時進行整改,完善各項管理制度和臺賬信息,建立隱患排查整治長效機制,加強日常安全管理,堅決守住安全生產底線。

四、工作要求

(一)提高認識,強化責任。各成員單位、各企業、各責任專班要充分認識安全生產集中專項整治行動的重要意義,增強責任感和緊迫感。各成員單位要明確專班和聯絡員,堅持信息共享、工作聯動、服從調度。各單位、各企業主要負責人要切實履行第一責任人責任。專班牽頭負責同志和專班人員要認真履行“一崗雙責”,履行包保牽頭責任,專班人員要深入現場實地檢查,督促整改。做到誰牽頭誰負責,誰檢查誰負責,將集中專項整治工作納入年度工作考核范圍,硬賬硬結。

(二)依法整治,不留后患。隱患排查治理工作要堅持隨查隨治和集中整治相結合的原則。對容易整改的隱患,要及時整改;對當場無法整改的隱患,要定時整改;對重大隱患,要一患一案,專項整治,限期整改;對一時難以整改的重大隱患,在制定整改方案、監控預案、落實責任的基礎上,掛牌監督整改,提級督查整改。做到徹底整治,不留后患。

(三)建檔立制,規范管理。要對排查出的各類隱患進行登記建檔,建立企業隱患臺賬,實行隱患登記、整改、銷號的全過程跟蹤管理。要以此次集中專項整治行動為契機,全面落實安全生產責任,推行安全生產標準化建設,提高企業的技術裝備水平,不斷加強和規范安全生產日常監督管理。

(四)強化調度,加強聯動。專委會要每天信息專報,每周集中調度,及時督促各成員單位、各責任專班壓實責任,狠抓工作落實,及時研究隱患問題處置意見,及時督查整改工作進度。對發現工作推進緩慢、工作作風不實、工作標準不高、聯動意識不強等問題及時提醒督辦,對因工作不力造成影響的將嚴肅追責問責,確保工作實效。


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